和平日报, 2025年12月18日, 劳工部长亚西尔利通过 书面声明表示：”在综合 考虑各方特别是工会或劳 工组织的意见与诉求后， 总统最终决定采用‘通货 膨胀率+（经济增长率×α 系数）’的调薪公式，其 中α系数取值范围为0.5至 0.9。” 根据该决定，若以α系 数0.7计算2026年省级最 低工资平均增幅，则雅加 达仍将是明年最低工资最 高的地区，而中爪哇省则 处于最低水平。

亚西尔利指出，总统此 举是为落实宪法法院2023 年第168号裁决的承诺。具 体最低工资增幅将由各地 区薪酬委员会核算后，作 为建议提交给省长。 该薪资条例同时规定： 1.省长必须制定省级最 低工资标准，并可制定县 市级最低工资标准； 2.省长必须制定省级行 业最低工资标准，亦可制 定县市级行业最低工资标 准； 3.针对2026年度，省长 最迟须于2025年12月24日 前确定工资调整幅度。

部长表示：“我们希望 此项薪资条例所体现的工 资政策能成为各方共赢的 最佳方案。” 亚西尔利此前已确认， 最低工资计算公式将沿用 2023年第51号政府薪资条 例的规定，即通货膨胀率 与特定指数及经济增长率 乘积之和。 特定指数的确定将参考 各省份“体面生活需求清 单”中的200种商品价格。 往年最低工资调整规定通 常于每年11月20日左右发 布，但今年因政府需确定 各省份体面生活需求清单 数据作为计算特定指数的 基准而延迟发布。

劳工部长称，采用区间 形式的特定指数有助于缩 小同一省份内各县市间的 差距。因为当前研究的体面 生活需求清单商品数量已从 2020年的64种大幅增加。 各省份的具体工资标 准将在规定的最后期 限——12月24日前由各省 长正式公布。

此前，印尼工商会总 主席阿宁迪亚·巴克里强 调，在制定2026年省级最 低工资标准时，必须平衡 劳动者权益与企业可持续 发展之间的关系。最低工 资调整应成为加强政府、 雇主和劳动者三方沟通的 契机。他指出：“最重要 的是通过共同协商，实现 劳资关系和谐、劳动者权 益保障，同时确保企业持 续发展和保持竞争力。” 他认为政府在省级最低 工资标准政策制定中扮演 着战略角色，需确保政策 既能保障劳动者福利，又 能维护稳健的商业环境。 工会联合会反应冷淡 印尼全国工会联合会对 新出台的2026年最低工资 调整规定反应冷淡。

其主 席米拉·苏米拉特表示， 采用的公式并不能保障工 人们体面的生活水平。 周三（12月17日），她 在官方声明中表示：“我 们对该决定感到失望，该 公式并未反映，也无法保 证满足工人及其家庭的‘ 体面生活需求’。” 她指出，实际上，宪法 法院的裁决已明确规定， 政府出台新最低工资计算公式 全国工会联合会反应冷淡 【本报综合讯】印尼总统普拉博沃已于12 月16日签署关于薪资的政府条例，其中包含 新的最低工资涨幅计算公式。

该条例将成为 各地区确定最低工资标准的依据。 可能引发各地新一 轮的失望情绪和抗 议浪潮。 2025年12月17日，印尼劳工部长亚西尔利在雅加达接受采访时发表声明。 最低工资必须包含体面生 活需求、公平性和人道主 义的原则，而不仅仅是基 于宏观经济数字的技术官 僚式方法。 米拉还强调了工资政策 的延迟出台，该政策本应 在2025年11月决定，却拖 到12月下旬才最终确定。

她认为，漫长的讨论过程 本应产生一个更公平、更 倾向于工人的政策。然 而，现实是最终确定的工 资涨幅仍然微乎其微，远 低于工人们的期望。 在食品、交通、电力、 燃油、教育和医疗等价格 持续上涨的情况下，米拉 认为，如果不控制生活成 本，单纯提高最低工资将 是徒劳的，无法真正改善 工人的福利。

此外，她提醒道，将最 低工资标准制定权下放给 地方政府，可能引发各地 新一轮的失望情绪和抗议 浪潮，从而对劳资关系稳 定和全国就业环境产生负 面影响。 基于以上原因，米拉敦 促政府重新审视最低工资 制定公式，以确保其真正 保障体面生活需求；控制 基本生活必需品和基础服 务的价格，防止工资涨幅 被通胀侵蚀；并在所有工 资政策制定过程中，实质 性、有意义地吸纳工会组 织的参与。

米拉认为，若不采取 这些纠正措施，这项工资 政策将只是纸上谈兵的数 字，并可能加剧不平等和 劳资冲突。 她总结道：“我们期望 未来的工资政策能够为工 人创造公平、确定性和福 利，同时维护和谐、可持 续的劳资关系。” 印尼工会联盟主席赛义 德·伊克巴尔此前向政府 提出三个选项方案。“

首 个折中方案是6.5%。 这延续了普拉博沃总统 去年的决定，考虑到宏观 经济指标、通胀率和增长 率与去年相差不大。” 赛义德进一步表示，另 外两个选项分别是7.77% 的涨幅，以及8.5%至 10.5%的涨幅区间。他认 为后者符合特定指数1-1.5 的计算标准.

( 雨林编辑,来源: 印尼商报 )