和平日报，2026年3月27日，海南自贸港封关运作进入首个一百天，社会各界更多关注的是政策开放、贸易便利、税制优势与产业机遇。但从更长远的角度来看，海南真正值得期待的，不只是货物流、资金流和项目流，更是人才流、智慧流与能力流。如果说政策红利决定了海南能否“吸引企业进来”，那么人才体系决定的，则是海南能否真正“留下价值、形成生态、服务国家战略”。

在中国对外开放的新格局中，广西是面向东盟的重要陆路窗口，粤港澳大湾区是中国最成熟的产业、科技与金融高地，而海南的独特性，不在于简单重复这两者的功能，而在于承担一个更具前瞻性的角色：打造中国与东盟之间的全球本土化人才平台、制度型开放平台与文明连接平台。所谓全球本土化人才，指的是既熟悉国际规则，又深耕本土市场的复合型国际化人才。

邱国平博士，马来西亚一带一路经济友好协会秘书长、中小企业公会首席顾问，长期致力于中马经贸合作与区域发展研究。

海南最大的潜力，不只是成为自由贸易港，更是成为中国与东盟人才、知识、产业与文化深度融合的试验场。尤其在“一带一路”倡议持续推进、中国企业加快“全球化”、东盟国家与中国合作不断深化的背景下，海南完全有条件承担起更重要的使命——吸引东南亚优秀青年、专业人才、学者与产业专家来到海南，参与培训、研究、创业、交流与产业协同，进而服务海南、服务中国，也服务东盟。

东南亚人才有其天然优势。他们普遍具备多语言能力，理解东方文化，也熟悉西方体系，具有较强的跨文化适应力与包容性。对于中国企业而言，今天最缺乏的，往往不是资本，而是懂当地、懂沟通、懂制度、懂文化差异的人才。海南如果能够借助自贸港政策优势，系统性推动“全球本土化人才”培养计划，建立面向东盟的人才引进、培训、认证、孵化与留才机制，就有机会形成中国其他地区难以替代的独特优势。

未来，海南可以围绕教育培训、国际智库、产学研合作、跨文化管理、医疗康养、文旅创意与现代服务业，打造面向东盟的人才集聚平台。吸引来的，不应只是短期项目，而应是长期智慧；不应只是企业落地，更应是人才扎根；不应只是招商引资，更应是“招商引智”。

对海南而言，封关不是终点，而是一个新起点。海南若能把制度优势进一步转化为人才优势，把区位优势升级为知识优势，把开放优势沉淀为生态优势，它就不只是一个自由贸易港，而会成为连接中国与东盟的重要人才枢纽与智慧高地。

在全球动荡不安、不确定性增强的今天，真正决定一个地区未来高度的，不只是政策有多开放，而是能否吸引人才、培养人才、留住人才，并让这些人才持续为国家战略、区域合作和社会发展作出贡献。海南的下一步，应该从“开放之岛”迈向“人才之岛”、“智慧之岛”与“全球本土化能力之岛”。

未来的竞争，不再只是资本与产业的竞争，而是人才与认知（特别是在人工智能时代）的竞争。谁能够培养既懂中国、也懂世界，既能本土扎根、又能全球连接的人才，谁就掌握了下一阶段发展的主动权。海南的真正价值，不在于吸引多少企业，而在于能否汇聚人才、孕育能力，成为中国与东盟之间全球本土化的核心枢纽。

（雨林编辑，作者：邱国平）