评论:解决社会冲突之道

和平日报,3月22日,今年全国地方首长选举虽发生一些纠纷,但大体上风平浪静。首都专区省长选举却风起云涌,在激烈竞争中掺杂政治讦诈,其中尤以利用宗教与民族问题挑起争端抹黑竞争对手的竞选伎俩为甚,造成人心惶惶,破坏政治稳定和社会安定,破坏国家和民族的大团结,负面影响遍及全国。

有鉴于此,治安与法律统筹部决定成立全国和解委员会。据威兰多统筹部长称,这个委员会的任务是调解社会冲突。

印尼民族在传统上重视通过协商化解出现的问题和纠纷。习俗组织迄今仍坚持通过协商来解决纠纷。随着欧洲司法体系的传入,人们开始转向寻求司法途径来解决问题。

威兰多希望,一旦出现纠纷,先通过非司法途径来解决,不要一开始就诉诸法庭。他抱怨如今一旦发生纠纷,基本人权委员会就介入调查,最后事情被起诉到法庭。他强调:“这不是我们的文化。”威兰多称,成立全国和解委员会是为了替代已被宪法法院拒绝的全国真相与和解委员会。

其实法庭并不是唯一的解决社会分歧和纠纷的平台,也未必是最好的平台。社会出现分歧和纠纷,实属正常,首先要以平常心看待;其次要关注矛盾的性质和激烈程度。以平常心看待,不等于不重视;重视不等于非上法庭不可。法庭是讲法的地方,一切以法律为依据。但是法律不是万能的,依法治国也并不排斥以法律以外的手段来治理国家。一些社会矛盾和社会问题,在法庭上只能以合法或不合法来判决,未必能明辨是与非。因此,在刑事法庭之外,还有道德法庭,即民间和公众舆论对有社会争议的行为或违背社会道德准则的行为进行道德评议和谴责。这种评议和谴责没有法律上或行政上的约束力,但可以形成巨大的社会舆论压力,对树立良好的道德风尚,预防犯罪有积极的作用。

印尼民族和社会化解矛盾首重协商的传统,是对司法系统的有益补充,是我们民族的好传统,好文化,值得珍惜和倡导。眼下需要在全国和全社会重新唤起对这种协商文化的认识和意识。

最近处理社会矛盾小组举行全国统筹会议,旨在促成全国政、警、军和社会精英对解决社会冲突的统一认识和统一步调。会上强调重在预防,消除各种社会冲突隐患,尽可能避免社会冲突的发生。这是更积极的取态。

千岛日报:金潇

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