和平日报，4月28日，东盟(Asean)2017年峰会,将于4月26—29日在轮值主席国菲律宾首都马尼拉举行,东盟10个成员国的领袖将讨论本区域和全球问题,南海领土争端是例牌焦点问题之一。我国总统佐科维率有关高层官员,将于28日抵菲进行国事访问和参加第30届东盟峰会。
东盟成员中,与中国在南海领土主权上有争端的主要有菲律宾、越南、马来西亚三国,菲是南海领土最主要声索国。东盟年度峰会已成为东盟10国协调立场向中国施加压力的平台。菲律宾会不会在这次峰会上挑起南海问题,有待观察。
杜特尔特于2016年6月当选菲律宾总统后,全力以赴解决国内毒品泛滥、贫困及基础设施稀缺的问题,在南海领土主权争端的立场,与前任阿基诺三世的蛮横寻衅的立场有所不同。杜特尔特对内政重于外交,需要中国在资金与技术上帮忙进行基建,倾向以对话解决争端。但由于要安抚国内民族主义呼声,杜特尔特在南海争端上的言论与举止出尔反尔,自相矛盾,使有关者困惑和引起种种猜疑。
东盟10国政治经济文化背景都不同,但基本上都与中国保持密切的经济商贸合作关系。中国与越南缅甸新加坡马来西亚泰国的关系在近期都大有改善。印尼柬埔寨老挝文莱与中国没有重大争执。东盟10国都面对本国国内经济建设的挑战,都迫切需要全球第二大经济实体中国的援助,而且中国在南海的行动有所克制。因此,在这次东盟峰会上,有关成员国不会在南海争端上与中国挑起矛盾,而会寻求缓和的统一立场,维护本区域的和平稳定。东盟10国外交部部长于4月27日与美国国务卿蒂勒森会谈,必然会讨论南海争端,但不可能会挑衅中国。
这次峰会将讨论《南海行为准则》,据说框架可在今年上半年完成,而南海争端持份者能否妥协以达协议交付签署?南海风平浪静,对东盟与中国及世界都有利。相信佐科维总统会在峰会上发挥正能量,推动东盟与中国在南海问题上加强合作,增进政治互信,保持亚太地区的稳定。 （国际日报：椰峰）