和平日报, 2026年10月29日，印尼央行行长德斯特里·达马扬蒂（Destry Damayanti）近日指出，衡量货币市场与外汇市场发展的成效，不能只看法规和基础设施是否完善，更要看交易量、市场参与者、价格形成机制及市场诚信是否真正改善。这番话点出了印尼金融改革的核心问题：制度建设只是起点，市场能否活起来，实体经济能否受益，才是检验改革成败的关键。

印尼央行正与印尼货币市场与外汇市场协会（APUVINDO）合作，推动落实《2030年货币市场与外汇市场深化发展蓝图》，重点包括拓展金融产品、改善利率定价机制、提升从业人员专业水平，以及完善交易基础设施。这些措施方向正确，但政策规划能否转化为实际成果，仍有赖于执行力度与市场参与者的积极响应。

首先，拓宽融资渠道，才能增强实体经济的活力。

印尼央行计划推动商业票据发展，并扩大印尼盾隔夜指数（INDONIA）及隔夜指数掉期（OIS）的应用，以改善利率定价和融资环境。

印尼企业不能长期过度依赖银行贷款。发展多元化融资工具，有助于企业拓展资金来源，也能为投资者提供更多选择。但新工具不能只是金融市场的摆设，必须建立完善的信用评估、信息披露和风险管理机制，让企业真正获得融资便利，让投资者愿意投入资金。

其次，深化外汇市场，必须帮助企业降低汇率风险。

汇率波动直接影响进口成本、出口竞争力与企业利润。印尼央行扩大外汇对冲工具的使用，有助于企业更有效地管理风险，也能提高印尼盾资产对投资者的吸引力。

然而，相关工具不能只服务大型企业和金融机构。只有在合理成本下，让更多有实际需求的企业获得对冲服务，外汇市场改革才能真正发挥经济效益。

值得关注的是，印尼央行还计划发展人民币清算体系，提升人民币与印尼盾交易效率，并支持两国本币结算机制（LCT）。

中国是印尼重要的贸易与投资伙伴。扩大人民币与印尼盾结算，有助于便利双边贸易、降低部分交易成本，并为企业提供更多结算选择。不过，本币结算并不能完全消除汇率风险，也不意味着美元将迅速失去主导地位。印尼应以实际交易需求为基础，稳步扩大合作，让企业从中获得切实利益。

第三，金融市场要发展，必须先建立市场信心。

金融工具越多、交易规模越大，并不必然意味着市场越健康。如果缺乏透明度、监管不严、违规成本过低，金融创新反而可能带来新的风险。

因此，印尼央行、印尼金融服务管理局（OJK）及APUVINDO必须加强协调，完善职业认证、交易规范和自律监管，确保市场规则得到一致执行。同时，应提高信息透明度，强化风险管理，维护公平交易环境。

一个成熟的金融市场，不能只追求交易量增长，更要让投资者相信规则、让企业获得公平融资机会，让市场在面对外部冲击时仍能保持稳定。

印尼金融改革的真正考验，是能否把制度优势转化为经济成果。

《2030年货币市场与外汇市场深化发展蓝图》已经明确方向，但未来不能只以推出多少金融产品、建立多少项机制来衡量成绩，更应关注融资成本是否下降、市场流动性是否改善、企业融资渠道是否扩大，以及金融风险是否得到有效控制。

印尼拥有庞大的经济规模和不断发展的产业需求，金融市场理应成为支持投资、贸易与企业成长的重要力量。如果市场发展仍停留在制度建设层面，而未能有效服务实体经济，改革的价值就会大打折扣。

制度完善是基础，市场信心是关键，实体经济受益才是最终目标。 印尼若要建设更具深度与国际竞争力的金融市场，就必须坚持改革、强化监管，并以实际成效检验政策。只有让资金流动更有效率、融资渠道更加畅通、市场交易更加透明，金融深化才能真正转化为印尼经济持续增长的动力。

（雨林编辑 ,报道 ）