和平日报, 2026年8月19日, 印尼镍矿商协会(APNI)宣布， 能源与矿产资源部(ESDM)已确认不会增加 20 26年镍矿企业预算及生产计划(R KA B) 配额。此消息基于截至2026年8月10日的印 尼镍业报告。配额调整将仅选择性地授予 面临原材料短缺的冶炼厂.

全国镍产量配额仍维持 在 2.6 亿至 2.7 亿吨左 右，与 2025 年 3.79 亿吨 的产量同比大幅度下降。 印尼镍业协会（APNI） 秘书长Meidy Katrin Lengkey表示，在下游投资 额已达71万亿印尼盾的背 景下，生产配额和原材料 供应的确定性是镍业可持 续发展的决定性因素。

Meidy在一份官方声明 中表示，政府认为有必要 使采矿产量限制与行业需 求保持一致，防止市场对 矿产原材料短缺问题反应 过度。“印尼镍业正处于关 键时刻。工作计划和预算 （R KAB）的确定性不仅是 一个配额数字，更是一种 使采矿产量与加工行业的 实际需求相符、维护储量 保护，并为矿商和冶炼厂 提供业务确定性的工具。

如果没有一个透明且基于 规则的修订框架，全球市 场将继续对谣言或个别公 司的配额决定反应过度， 正如8月初伦敦金属交易所 （LME）的价格波动所表明 的那样。” 有关原材料供应威胁， 据M eidy报导，2026年1月 至7月期间，国内镍矿消费 量达到1.429 6亿吨，相当 于今年分配总配额的53% 至55%。

她表示，这种情况表明 加工业的吸收率有可能在 年底前超过配额上限，因 此，只有真正面临原材料 短缺的冶炼厂才能获得选 择性的配额调整。 除了采矿配额限制问题 外，APNI也强调配套原材 料价格的飙升，例如从中东 进口的硫磺，至2026年6月 已飙升至每吨1100美元。 采用高压酸浸（HPAL） 技术的冶炼厂运营成本已 上涨超过3 0%，这可能阻 碍国内电动汽车电池产业 的发展。

另一方面，目前为供应 80家综合冶炼厂而开采的 高品位镍矿（风化层）开采 速度，威胁着国家镍矿储 备的可持续性，根据估计， 这些储备仅够维持9年至 15年时间。上述情况被认 为促使一些外国投资者采 取观望态度，并将投资重 点转向其他矿产，例如铝土 矿精炼项目。

为能维持印尼在全 球镍供应中约60%的主 导 地 位 ，印尼 镍 业 协 会 （APNI）建议政府立即制 定2026年印尼国家镍矿配 额（R KA B）的正式框架， 并设立3000万吨的储备缓 冲。这被认为是抑制伦敦 金属交易所（LME）基准价 格飙升和确保采矿许可制 度持续透明的关键。

接下来，M eidy也敦促 实现硫磺供应链多元化， 实施严格的环境、社会和 治理（ESG）标准，并暂停 建设二级冶炼厂，延长矿产 储备的寿命。 她指出，加强从上游到 下游的原材料监管是印尼 从被动的价格制定者转变 为全球镍市场主导者的绝 对必要条件。

她总结道，“印尼控制着 全球约6 0%的镍供应，目 前我们的出口价格约为伦 敦金属交易所（LME）参考 价格的 8 9%，比一年前提 高79%。这为印尼从全球镍 市场的价格接受者转变为 价格影响者提供巨大的资 本，前提是能持续保持供 应纪律、环境、社会和治理 （ESG）标准，以及对硫等 配套原材料的监管。”

( 雨林编辑,来源: 印尼商报 /sl）