和平日报, 2025年2月27日, （雅加达讯）政府颁布了2025年第4号 财政部长条例（PMK），以改善服务并规范 进出口货物的规定。 2025年第4号财政部长条例是对2023 年第96号财政部长条例的第二次修订，该条 例涉及货物进出口的海关丶消费税和税收规 定。 财政部税务总局服务使用者沟通与指 导事务主任妮尔玛拉.德威.赫延托说表示， 该法规於2025年1月6日制定，自颁布之日起 三个月後，即2025年3月5日开始实施。“

因 此，在从旧规则向新规则的过渡期间，我们 促进垂直单位的内部化。” 除了内部化之外，税务总局还向利益相 关者传播讯息，包括指定的邮政组织者或支 付海关义务的邮政组织者（PPYD），还有快 递服务公司（PJT）和更广泛的社区。 除了改进先前的规定外，推出这项规定 还有几个原因，包括需要简化进口商品的财 政徵税，以支持需要快速服务的货物运输 业务流程。另一个背景是与其他规定协调 的紧迫性，例如2024年第8号商业部长条例 （Permendag）中有关禁止和/或限制（lartas） 的规定。

此外，还需要为等待时间很长的朝 觐者提供财政便利，并为国际比赛/奖项赠 送的奖品提供财政便利，向为国家带来荣誉 的印尼公民（WNI）表示感谢；以及增加出口 支持的紧迫性，透过为拥有设施的公司所开 展的出口活动开放货物托运方案，并简化合 并出口货物托运的规定。 基於此背景，2025年第4号财政部长条 例中规定了一些主要变更。

第一是重新定义源自贸易和个人运送 的货物。这里所指的贸易所得货物是指卖方 与买方之间透过买卖交易而产生的货物，而 个人寄送货物是指寄送给商业实体以外的 收货人的货物。

第 二 ，若 有 了 确 认 ，对 运 单 （Consignment Note/CN）的交付时段进行的 设定。CN的最长递送期限为进口货物到达 之日起一天，如果邮政运营商向货物的发件 人和/或收件人确认了完整和正确的信息，则 可以排除该期限。

第三丶对实施自我评估（self-assessment） 的货件规则进行修改。对於透过CN通知运 输的货物，自我评估方案和罚款後果仅适 用於透过公司收货人运输的货物，而对於个 人收货人，则适用官方评估方案，而不会产 生罚款後果。 如果海关官员确定的海关价值与实际 海关价值有差异，导致进口关税支付金额与 CN中通知的金额相差较大，则会受到自我 评估罚款处罚。

第四，对已发送货物的附加进口关税 （BMT）规定进行修改。 2025年第4号财政部长条例阐述，透过 运单通知运输的货物，如果海关价值超过 船上交货价（FOB）3-1500 元，则免徵收额 外进口关税。此例外情况也适用於根据该 法规第29A条由朝觐者寄送的物品，以及根 据第29C条作为国际比赛/奖品奖品寄送的 物品。

第五是修改部分非商品的课税规则。 透过CN运输的货物，如果海关价值为FOB 3-1500 美元，则需缴纳7.5%的进口关税， 但免徵额外进口税和所得税（PPh）。同时， 增值税税率依照适用的增值税规定进行规 定。

下一个主要变更是，调整部分原先享有 最惠国税率的商品的进口关税税率。 2025年第4号财政部长条例将先前适用 最惠国税率的八类商品的进口关税税率简 化为三类关税税率。三个关税组分别为0%丶 15%和25%。 以科学书籍形式运送的货物进口关税 税率为0%。以手表丶化妆品和钢铁形式运载 的货物，徵收15%的进口关税。

最後，以提包 丶纺织品丶鞋类和自行车形式运输的货物需 徵收25%的进口关税。 这八种商品也免徵额外进口税，但需依 适用规定缴纳增值税，而所得税的税率为 5%。对於科技图书，根据税收规定，可享有 增值税免徵和所得税免徵。

第七是针对朝觐者寄送物品作出特别 安排，包括朝觐者寄送物品的寄件者丶递交 朝觐者CN的期限丶朝觐者CN的包裹数量限 制等。对朝觐者寄送的货物给予免徵进口 关税丶免徵基本税丶免徵增值税丶免徵所得 税等优惠，每批货物FOB离岸价限制为1500 美元，最多可寄送两批。

如果货物未通过两批发送，但海关价 值超过规定限额，则超出部分将徵收7.5% 的进口关税，并免徵额外进口税和所得税。 对於增值税规定，则依照相关规定进行管 理。如果朝觐者寄送的货物超过两次，则适 用进口关税丶附加进口关税丶增值税和所得 税的规定。

下一个变更涉及国际比赛/奖项的奖品 寄送的特殊安排，包括寄送物品的数量和 寄送物品的标准。 以国际比赛/奖项奖品形式寄送的商品， 可享有免徵进口税丶免徵附加进口税丶免增 值税丶免徵所得税等优惠政策。每件装饰品 （例如奖牌丶奖杯丶徽章和/或其他类似物 品）以及其他奖品的最大数量限制为一个。 每个国际比赛/奖项类别均有数量限制。

至於机动车辆丶消费税商品以及彩券 /赌博奖品则被排除在这次财政放宽政策 之外。最後，出口托运货物的规定有五项变 更。首先，确认出口商/邮政组织者在货物出 口毛重少於30公斤时向海关提交CN。对於 运载毛重超过30公斤的货物，则使用货物出 口通知进行提交。

二丶透过货物合并装运通知（PKBK）文 件简化出口货物合并出货的规定。三.为透 过货物合并装运通知（PKBK）单据核对出 口货物运输提供便利。 第 四，确 认 依 财 长 条 例 编 号1 7 5 / PMK.04/2021规定免除再进口货物的进口关 税。

第五，确认关於托运货物出口的禁止和 限制（lartas）规定，但个人出口商（非商业实 体）不受此规定限制。2025年第4号财政部 长条例中包含的各项变更，显示政府认真 致力於改善货物出口和进口的服务和法规。 在对先前规定的货物配送政策执行情 况进行评估後，海关注重开展社会化活动， 以便让公众和其他各利益相关者广泛了解。 这项政策的成功实施，不仅取决於内部的 准备，也离不开各相关方的积极支持与配 合。因此，社会化是清晰丶准确丶全面地传达 讯息的关键。

（雨林编辑， 来源：印度尼西亚日报/KP）