和平日报，2025年2月4日，2月1日晚，当白宫宣布以芬太尼问题为由，对中方产品加征10%关税后，中方果断宣布对此强烈不满，坚决反对。随后，中方宣布了两条反制措施：1、中方将向世贸组织提起诉讼。2、将采取相应反制措施坚定维护自身权益。

美国此次以芬太尼问题为由加征关税，是 “醉翁之意不在酒” 。美国国内芬太尼泛滥问题确实严峻，据美国疾控中心下属的国家卫生统计中心估算，2023 年全国共有 107543 人因吸毒过量死亡，其中 74702 人死于芬太尼 ，在 1999 – 2023 年这 20 多年间，芬太尼过量使用导致的死亡人数翻了一百倍。但究其根源，是美国自身的问题。

从历史角度看，20 世纪 90 年代的普渡制药案是美国毒品泛滥的重要导火索。普渡制药生产的奥施康定，通过虚假宣传和收买医生等手段，让阿片类止痛药在美国泛滥成灾。

仅 2012 年，全美国诊所就开出 2.55 亿张阿片类止痛药处方，几乎覆盖 80% 的人口。此外，美国中产阶级的衰败，使得许多失业工人因经济和社会地位下降，选择逃避现实，进一步推动了芬太尼的泛滥。

在芬太尼问题上，中方一直秉持着负责任的态度，积极与美方合作，可谓仁至义尽。自 2015 年美国执法部门向中方提出关注芬太尼类物质的非法制造与走私问题后，中方迅速行动。

当年，便出台了《非药用类麻醉药品和精神药品管理办法》，通过科学评估和专家论证，一次性列管包括 6 种芬太尼类物质在内的 116 种新精神活性物质 。

此后，在 2017 年，又增列卡芬太尼等 4 种在美滥用问题突出的芬太尼类物质；2018 年，再度增列 2 种芬太尼类物质。

2019 年 5 月 1 日，更是具有标志性意义。公安部等三部门联合发布公告，宣布从这一天起对芬太尼类物质实施整类列管。这一举措，让中国成为全球首个对芬太尼类物质实施整类列管的国家 。

要知道，在当时，中国国内并未出现芬太尼类物质大规模滥用的情况，但为了全球禁毒事业，为了帮助美国缓解芬太尼危机，中方毅然决然地迈出了这一步。

自实施整类列管后，美国执法部门向中国通报再未查获来自中国的芬太尼类物质，这便是中方努力的有力证明。

在后续的合作中，中方也从未停下脚步。

去年7 月 31 日，中美合作工作组首次高官会议在美举行，双方具体合作通报了最新进展，明确了合作方向。

紧接着，8 月初，中方会同相关部委发布公告，对包括 3 种可用于制造芬太尼的前体化学品在内的 7 种化学品实行列管。美国务院官网发布新闻稿，称这是 “向前迈出的重要一步”。

中方宣布将向世贸组织提起诉讼，这一举措有着充分的原因和坚实的依据。从原因上看，美国单边加征关税的行为严重违反了世贸组织规则。

在世贸组织的框架下，各成员国应遵循最惠国待遇、国民待遇等原则，通过协商解决贸易争端 ，而不是单方面采取关税措施。

美国以芬太尼问题为借口加征关税，既没有合理的事实依据，也不符合世贸组织的相关规定。

美国一方面指责中国在芬太尼问题上不合作，另一方面又通过加征关税等恶劣手段破坏合作氛围，这种自相矛盾的做法实在令人不齿。如今，中方若真的终止合作，将让美国深刻体会到失去合作的后果。

在过去的合作中，中方的努力和成果有目共睹。自 2019 年实施整类列管后，美国执法部门通报未再查获来自中国的芬太尼类物质，这表明中方的管控措施十分有效 。

而在情报交流、案件合作等方面，双方也取得了不少成果，如辽宁省公安机关对佟某某涉毒洗钱线索的立案侦查。

一旦合作终止，美国在芬太尼管控方面将失去重要的助力。在物质列管上，美国可能无法及时获取中方在芬太尼类物质及其前体化学品列管方面的最新信息和经验；在案件合作上，缺乏中方的配合，美国执法部门在打击跨国芬太尼犯罪时将面临更多困难，情报获取难度加大，案件侦破效率降低。

这一系列后果，都是美国在实施加征关税这一错误行为时应该预料到的，但如今木已成舟，美国接下来也只能自食恶果。

在经贸领域，双方也有着广阔的合作空间。中美经济互补性强，2024 年中美贸易额达 6882.8 亿美元，同比增长 3.7% ，这一数据充分显示了双方贸易的韧性和潜力。

特斯拉、埃克森美孚、百事公司等众多美国企业在中国开启新投资、落地新项目 ，也表明了美国企业对中国市场的信心。希望美方能记住一句话：和则两利，斗则俱伤。