社论: 印尼不申请加入新兴国家集团超级大国的竞争

和平日报,2023年8月31日 ,雅加达—尽管佐科·维多多总统出席了最近在南非约翰内斯堡举行的金砖国家峰会,但印度尼西亚还是做出了明智的决定,不申请加入新兴国家集团,而该集团提供了世界上最大的市场。

尽管加入欧盟可能会促进与各大洲蓬勃发展的经济体的关系,但在大国竞争加剧的情况下,这样做可能并不及时,美国对亚洲超级大国中国日益增长的敌意就证明了这一点。

金砖国家是由高盛首席经济学家吉姆·奥尼尔创造的,他寻找一个术语来分析一组新兴市场,包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,预计到 2050 年,这些国家强劲的经济增长将主导世界经济。

在其发展过程中,该集团将自己描绘成全球南方国家的捍卫者,其中许多国家认为自己在西方主导的国际贸易秩序和与西方的经济伙伴关系中受到了不公平的对待。

然而,俄罗斯-乌克兰战争和美中竞争引发的地缘政治变化使欧盟处于一种奇怪的境地,使其不再是新兴经济体的拥护者,而是旨在从全球分裂中受益的搭便车者。

去年俄罗斯入侵乌克兰时,欧盟没有谴责俄罗斯,此举被视为规避西方,这些国家从俄罗斯在西方制裁期间拼命出售的廉价石油中获利。印度尼西亚谴责这次入侵,并呼吁和平解决战争。

由于金砖国家各成员对美国的看法不同,以及各自加入金砖国家的利益不同,因此金砖国家的影响力尚不明确。尽管如此,仍有 6 个新国家决定从 2024 年开始加入。

尽管俄罗斯可能渴望组建一个反西方俱乐部,但目前占该集团经济70%的中国正在谨慎调整与美国的关系,同时保持对俄罗斯的友好。

印度正在挑战中国在亚太地区的主导地位,并与美国发展了更好的关系。印度是“四方”安全论坛的成员,该论坛还由美国、日本和澳大利亚组成,旨在遏制中国。

与此同时,巴西是美国的合作伙伴,但继续从俄罗斯购买石油。南非与美国、中国甚至俄罗斯的关系最简单,但总体上仍然受益于与大国的关系。

面对与欧盟在矿石和棕榈油方面的贸易争端,印度尼西亚可能会发现自己与全球南方国家处于同一条船上。印尼还首当其冲受到美联储的利率侵略,这使得美元对其他货币来说是难以企及的。

印度尼西亚有加入金砖国家可能提供的基于共同利益和平等基础的团体的内在需要。但随着全球竞争日益激烈,金砖国家尚未证明其有能力推动南方国家建立更加平等、公正的经济秩序和互利伙伴关系。事实上,它仍在努力在成员不同的政治观点中寻找共同点。

印度尼西亚可以研究的金砖国家议程上有趣的项目之一是该组织试图支持本币以增强本国经济,这被广泛称为去美元化。在最近的峰会上,金砖国家讨论了在跨境交易中使用本币的问题。

金砖国家能够在多大程度上推动结束美元主导地位的多边努力还有待观察,但印度尼西亚自 2018 年以来一直倡导在东盟进行本币结算,并且今年担任东盟主席国,将这一举措提升到了新的水平。

归根结底,印度尼西亚在追求国家利益和应对国际关系日益微妙的过程中应坚持“自由和积极”的外交政策原则。

除了研究金砖国家等成熟国际组织外,印尼还应与拥有共同利益的国家培育双边合作和伙伴关系。这将使我们免受地缘政治紧张局势的非生产性影响。

(雨林编辑, 来源:雅加达邮报)

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