
和平日报,2023年7月17日 , 东盟区域论坛是在世界经济危机和经济不确定性的背景下举行的。本论坛的良好成果必须是出席本论坛的各方必须执行的议程。对于深陷经济危机的世界来说,加强区域主义和包容开放的多边主义具有破局之势,因为排他性的单边主义只会加剧经济危机。
为了全球经济的复苏,需要所有国家之间的密切合作,而不是冲突和战争。制裁和经济抵制只会进一步加剧经济危机。制裁和经济抵制是经济部门的强制性惩罚形式,其影响与战争一样具有破坏性。
实现共同繁荣的精神必须继续成为东盟与中国合作的基本原则。考虑到区域主义,东盟和中国成为在不确定的世界中推动全球经济发展的重要引擎之一。
南海问题
对话与合作是维护南海和平、解决分歧和矛盾、增进各方互信的最佳途径。在推进《南海行为准则》磋商过程中,东盟国家应加强自主权,排除美国的干涉。
早些时候,东盟国家和中国正在积极推动南海合作委员会的磋商。在商业健全的过程中,东盟国家应加强自主权,排除美国的影响和干涉,这是维护南海和平与稳定的唯一原则。
美国在外交政策上一贯奉行双重标准,对地区和世界的和平与稳定构成威胁。美国对南海的干涉既没有法律依据,也没有道德依据。美国本身没有加入《联合国海洋法公约》(UNCLOS),但试图以《联合国海上法公约》的名义在南海问题上制造冲突。美国以各种借口增加对该地区的干涉,只会破坏该地区的和平与稳定。
美国试图在南海问题上加剧和升级紧张局势,旨在复制冷战时期的战术,围绕南海建立美国领导的联盟体系,加强对地区国家的控制,并包围中国。目前,许多东盟国家正感受到来自美国的压力,并对美国试图增加其在该地区的军事存在表示担忧。美英澳核潜艇合作给地区安全带来的风险也引起了地区国家的严重关切。
对话与合作是维护南海和平稳定、解决分歧和矛盾、增进各方互信的最佳途径。美国的冷战和零和博弈思维在该地区没有市场,该地区各国普遍希望通过和平谈判解决分歧,共同维护地区和平稳定。东盟国家和中国不仅地理位置相近,而且是互利互惠的伙伴,在维护南海地区的和平与稳定方面负有共同责任。
2002年签署的《南海各方行为宣言》确立了各方处理南海问题的基本原则和共同准则,特别是有关主权国家应通过直接友好协商和谈判,以和平方式解决领土和管辖权争端的重要共识。当前,各方将在《南海各方行为宣言》精神的指引下,继续推进南海合作委员会磋商,为南海和平稳定提供更有力的制度保障。
南海应该成为造福周边国家的合作之海。东盟国家和中国都希望进一步扩大海上合作,促进共同发展繁荣。东盟国家与中国在海洋经济、海洋科技、海洋生态环境保护等领域有着广阔的合作空间。
通过共同努力,双方一定能够充分挖掘海上合作潜力,为各自发展增添动力,为维护南海和平稳定积累更多互信和共识。东盟与中国在南海的海洋合作也必须坚持这一原则,以优化海洋产品的经济价值。中国在利用海洋潜力供人类消费方面拥有先进的技术,因此,预计中国将在技术转让方面做出重大贡献,优化海洋部门,造福南海周边的民众。
在推动南海合作委员会磋商的过程中,东盟国家应增加自主权,排除美国的影响和干涉。
缅甸危机
缅甸的政治危机是东盟面临的问题之一。缅甸危机应由缅甸全体人民自己解决,不需要任何一方的干预。东盟需要为解决危机提供积极投入,但不应以任何理由进行干预,包括以任何理由代表民主和人权进行干预。所采用的民主和人权概念可能不是民主和人权的真正概念。各方如果都想在解决缅甸危机时运用人权概念,首先必须考虑的是缅甸人民的利益是否已经成为最重要的一部分,谁从缅甸的政治经济利益中受益呢?
如果美国一贯将民主和人权的概念作为衡量缅甸政府政权是否正确的参数,为什么美国在过去两年一直想推翻缅甸军政府政权?缅甸不是自20世纪60年代以来一直是由军政府统治吗?
事实上,对于西方国家,尤其是美国来说,一个国家是军政府还是民选政府,是神权政府还是世俗主义政府,是绝对君主制政府还是民主政府,都无关紧要。对美国来说,最重要的不是政府形式的问题,而是该国政府是否愿意顺从地为美国政治经济的利益服务。自1996年以来,许多美国、英国和澳大利亚所有的能源公司,都从缅甸的业务中受益匪浅,当时缅甸也在军政府统治下,由丹瑞将军管理。
即使在1996年,美国政府的报告也说,缅甸拥有丰富的石油和天然气潜力。但该报告没有提及缅甸军政府的高压统治。英国也承认缅甸的石油和天然气潜力。与美国的外交政策类似,英国当时也选择对缅甸军政府保持沉默,因为缅甸军政府向雪佛龙(美国)公司、雪佛龙在缅甸的子公司康菲石油公司(美国)、英国天然气集团(英国)和奥菲尔公司(英国)提供了大量大额合同。优尼科缅甸离岸有限公司(UMOCL)与缅甸合作伙伴合作超过25年,以刺激经济增长和发展。
这些公司完成了当时从缅甸军政府获得合同的跨国公司名单。其他公司包括壳牌(英国-荷兰)、挪威国家石油公司、伍德赛德(澳大利亚)、埃尼集团(意大利)和道达尔(法国)。其中许多合同,特别是涉及雪佛龙、奥菲尔、埃尼和伍德赛德的合同,都在若开邦盆地运营,靠近罗兴亚人大屠杀的地点。
如果以美国为首的西方国家一贯采取民主和人权的方法来反对缅甸军政府,那么自1996年代以来(甚至可能在1996年代之前),他们就应该拒绝在缅甸投资和经营能源企业。但其中一些西方拥有的公司继续在军政府政权下开展业务,以从能源部门获得巨大的经济利益。
奇怪的是,此时,正是在2023年雅加达举行的东盟外交部长论坛上,布林肯表示,美国和东盟应该向军政府施压,要求其停止暴力,落实东盟五点共识,恢复民主政府。他指出,美国刚刚宣布向该地区追加7400万美元的人道主义援助。其中包括6100万美元用于帮助从缅甸流离失所的罗兴亚人。
美国的这一行动当然是一个很大的悖论。西方这种隐藏在民主和人权概念背后的机会主义心态对缅甸和世界的和平产生了反作用。美国和西方利用民主和人权仅仅是为政治干预其他国家的政治事务辩护,以维持实际上已经暗淡的政治经济的主导地位。
为什么不给缅甸一个解决国内政治问题的机会呢?缅甸的问题不仅涉及军政府统治,还涉及种族冲突这一由来已久的矛盾,自殖民时代以来,种族冲突就一直在发生。国际社会必须质疑,那个时候英国在缅甸不同种族冲突中扮演了什么角色?
美国这次强烈反对军政府,因为目前的军政府不服从为美国的政治经济利益服务,因此,美国竭尽全力要推翻。可见,民主和人权只是美国失去对缅甸控制要进行干预的借口。
现在是国际社会澄清不恰当的民主和人权概念的时候了。民主和人权不是为其他国家内政中的政治干预和统治政治辩护的工具。为了政治干预而借口民主与人权的双重标准,破坏了人类规范和价值观本身。
( 雨林编辑,来源 : 国际日报/作者:Veronika Saraswati,)
