美都新闻网 1 月 10 日电：国内一些阶层的民众对佐科威总统提出的《创造就业代法令》表示批评。法令中有些核心问题被批评，包括最低工资、外包、遣散费、合同工、终止雇佣关系、外国工人监管、刑事制裁、工作时间，休息日。
劳工部劳资关系和工人社会保障发展司司长英达（Indah Anggoro Putri）为此进行澄清。《创造就业代法令》中一些规定被认为能够创造更多就业机会，能够吸收尽可能广泛的劳动力，并且印尼公民在工作关系中得到公正对待。
据了解，佐科威总统于2022年12月30日签署了2022年第2号《创造就业代法令》，替代《宪法最高法院》认为的含有违反宪法条件的2020年第11号《创造就业法》。 国家行政司法专家费里预测，以政治为由就有关创造就业代法令，将在国会内部带来活力。逻辑上，部分党派将同意代法令成为法令的批准，如国会以民众参与原则为优先，预计该程序的通过将会很耗时。
长期以来《创造就业代法令》被认为利于投资者，但对雇员来说并无优惠，具体有哪些内容？又有哪些条令具争议性？
在以前的《创造就业法》中，尚未规定外包在工作类型的限制方面。随着发布了《创造就业代法令》，规定了外包工作的限制，只能执行部分工作。从技术上讲，有关外包工作的规则将在修订后的PP 35/2021中规定。
英达指出，在关于外包的创造就业法中，尚未讨论这一点，因此影响很广泛。她说，“如果它过于开放，公司将继续优先考虑外包。我们将它限制，以便有机会成为一名长期员工。另一方面，外包限制也不会减少公司发展业务，还将保证工作和业务的连续性。”
2. 最低工资
关于最低工资，由于《创造就业法》中最低工资的确定未被各方接受，而《创造就业代法令》规定了改进最低工资公式的事宜，将在修订后的 PP 36/2021 中提出使用更具适应性的公式。
“在《创造就业代法令》中有一个规定，中央政府可以为受国家灾难影响的地区设定最低工资。例如，某省发生全国性灾难，劳工部长将接手确定区域最低工资。所以，《创造就业代法令》返回设定工资权力的说法是不正确。劳工部最低，只与国家灾难有关，“英达说。
3. 薪级结构
公司必须对服务年限一年及以上的员工采用薪酬等级结构。“最低工资是针对服务年限为一年及以下的工人。对于服务年限为一年及以上的工人，我们敦促公司确定工资等级结构。因此必须根据公司的能力和工人的生产率增加。必须执行结构政策，如果未得到落实，将受到惩罚，”英达说道。
4. 休息日
英达介绍，《创造就业代法令》仍然规定了休息时间和休息日。根据规定，工人每周的最长工作时间为40小时。 如果公司申请超过该工作时间，则必须获得劳工部的许可。
英达否认《创造就业代法令》废除了关于休息日的规定。 她说，“这是一个骗局，因为工人仍然可以休息。休息一两天是公司的事。工人和公司必须商量。工人的最长工作时间是每周40小时。如果超过这个时间，公司因为工种而下令，这必须得到劳工部的许可，因为与职业健康和安全有关。”