美都新闻网  12 月 21 日（综合报道）：中国外交部下属机构中国国家国际发展合作署(CIDCA)近日在云南省召开会议。 这次会议被称为中国-印度洋地区发展合作论坛。

据悉，至少有来自17个国家和三个国际组织的代表以视频方式参加会议。17个国家分别为马达加斯加、印度尼西亚、肯尼亚、尼泊尔、阿富汗、伊朗、巴基斯坦、阿曼、莫桑比克、坦桑尼亚、缅甸、毛里求斯、南非、吉布提、斯里兰卡、孟加拉国和塞舌尔组成。

中国还邀请了印度、澳大利亚和马尔代夫的代表。但有消息称，上述多个国家选择缺席，而印度未获正式邀请。这些国家甚至发表了新闻声明，称参加会议的国家代表不是官方代表。

前中国驻印度大使（2016-2019年）罗照辉被北京担任CIDCA主席。这次会议也受到关注，包括来自印尼国内和外交政策研究中心 (CENTRIS) 。

CENTRIS高级研究员索利萨（AB Solissa）认为，会议实际上并未使参加的部分国家受益。这次会议是只对中国有利。他周二在一份声明中说：“许多世界国家认为北京的待遇是为了中国的个人利益，而不是为了促进该地区国家的发展和印度洋的和平。”

索利萨透露，CIDCA主席罗照辉在致辞中强调，印度洋连接亚非大洋洲，是连接中国与地区国家乃至世界的重要窗口和通道。罗照辉还表示，中国将加强与印度洋地区国家合作，发展蓝色经济，推进全球发展倡议在该地区的实施。

然而，中国被认为无法掩盖其在包括巴基斯坦和斯里兰卡在内的几个地区影响力的下降，利用该论坛企图获得影响力。索利萨说：“国际社会将中国-印度洋地区论坛视为北京在其中一些失去的地区重新获得影响力的真正尝试。”

鉴于中国在该地区的投资历史，索利萨指出，这次会议可以被视为北京通过投资印度洋地区（尤其是南亚）的港口和基础设施来加强其在印度洋地区（IOR）的存在的又一次扩张努力。他说：“作为中国官方机构的CIDCA的成立显然是为了对抗印度在拥有23个成员国并深深扎根于该地区的环印度洋协会中的强大影响力。”

未来，预计中国将推出更多倡议，尽管它还远未完全准备好指挥此类举措。CIDCA也被视为北京试图与美国的援助竞争，而中国的重点是向沿岸国家提供特殊援助。

中国利用“一带一路”倡议，使北京的援助对债务国来说非常诱人，以至于他们继续欠中国的债。索利萨说：“不知不觉中，斯里兰卡、缅甸、孟加拉国和巴基斯坦等受援国已陷入中国的债务陷阱，并正在关注 CIDCA，希望获得更多贷款。”

这一举措的范围不仅是经济上的，因为媒体报道表明，中国人民解放军海军已经在使用远望系列太空跟踪船进行印度洋地区测绘以进行战略调查。

作为回报，斯里兰卡等债务国被认为通过租给北京99年的汉班托塔港，为中国在地区不断扩大的海军足迹提供重要的后勤支持。此外，解放军海军在吉布提已有海军基地。

索利萨表示，中国想要称霸印度洋地区并非易事。此外，美国通过印太经济框架等多项举措，力求在该地区与其他国家紧密融合。

(雨林编辑, 来源: 美都新闻网 )