
和平日报, 2022年5月8日,八天六國,日本首相岸田文雄上演「黃金周」外交秀,推廣所謂「自由開放的印太」,同時扯起對俄包圍網的一角,在歐亞間奔走。
4月29日至5月6日正值日本「黃金周」連休,岸田文雄先後訪問印度尼西亞、越南、泰國、意大利、梵蒂岡和英國。5月6日,他總結此行為「維護和平的訪問」,「取得了切實的成果」。
在與岸田文雄的會晤中,越南方面宣布向烏克蘭提供人道主義援助,泰國與日本簽署了防務合作協議,印尼獲得了數百億日元貸款。盡管岸田疾呼聯合對俄製裁,但東南亞三國領導人在會談後的記者會上均避談俄羅斯,日媒直言「存在溫差」。
略顯「逆風」的前半程訪問結束後,歐洲之行令岸田「得意」許多,日意兩國將為實現所謂「自由開放的印太」展開合作,日英就《互惠準入協定》原則上達成共識。
值得註意的是,岸田文雄在此輪訪問中,反復強調對俄強硬立場,並且幾乎在每一站都會提到「不允許武力單方面改變現狀」,將俄烏局勢的話題延伸至印太。
上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰對澎湃新聞表示,日本在烏克蘭問題上表現得非常積極,這背後既有美國的壓力,也有日本自己的考量。
當下,日本判斷美國的實力較之前有所衰弱,在俄烏沖突背景下,日本尋求發揮比以往更加積極、獨立的作用,日本右派還希望利用一切機會加強軍事實力,岸田政府的做法基本反映了右派的訴求,並且借烏克蘭問題強調「反對通過武力單方面改變現狀」,實際上是借機「敲打」中國。
肩負多重任務出訪,岸田這一輪首腦外交五味雜陳、喜憂參半。
懸浮的共鳴
近年來,日本通過配合美國推行「印太戰略」強化與東盟國家合作,除了長久的經濟投資之外,日本還不斷加強政治和安全領域合作。繼今年3月訪問印度和柬埔寨之後,日本首相繼續走訪東南亞。
訪問地選擇了印尼、泰國和越南,岸田均有用意,前兩者身份特殊,印尼今年為二十國集團(G20)輪值主席國,而泰國今年為亞太經濟合作組織 ( APEC )輪值主席國。而越南是傳統親俄國家,日本作為該國的第二大投資國,試圖就烏克蘭問題「吹風」。
4月29日,岸田文雄抵達訪問首站印尼,印尼總統佐科與其舉行首次面對面會談,雙方一致認為,在亞洲等任何地區都不允許通過武力單方面改變現狀。此言所針對的國家顯而易見。
值得註意的是,在岸田文雄訪問印尼的同日,佐科發布視頻聲明,稱俄總統普京已接受他的邀請,將參加於11月在印尼巴厘島舉行的G20峰會。
此前,歐美等國已發出把俄羅斯排除出G20的聲音,岸田4月29日談及此事時言辭模糊,稱「距離G20還有6個月時間,日本和印尼將觀察形勢變化。」但他堅定呼籲日本與印尼兩國聯手應對俄羅斯。
面對日方的呼籲,印尼難以在對俄立場上大轉彎,越南亦是如此。在與岸田的會晤中,越南總理範明政表明了停戰的重要性,並將向烏克蘭提供50萬美元的人道主義援助。據時事通信社報道,岸田在會談後露出了放心的表情,稱這是「向前看的一步」,並強調是「巨大的一步」,「(越南)和我們(日方)的立場產生了共鳴」。
但是,越方領導人從始至終未說出有關批評俄羅斯的字眼。日本外務省官員對日媒表示,相比歐美國家,日本說話更容易讓東盟國家接受,即便如此,日本也無法向東南亞國家強加對俄實施嚴厲製裁的價值觀,越南決定對烏提供援助是顧慮到日方要向七國集團(G7)匯報成果。
岸田前腳剛從其東南亞訪問的最後一站泰國離開,印尼、柬埔寨、泰國5月4日便發布聯合聲明,宣布今年下半年三國將相繼主辦G20峰會、東盟峰會和APEC領導人非正式會議,將為「所有成員國/經濟體」提供機會,與所有夥伴及利益相關方合作。
上述聯合聲明意味著三國決意邀請包括俄羅斯在內的成員國與會,日本廣播協會(NHK)4日分析稱,聲明旨在牽製那些向輪值主席國施壓的國家。對此,已飛抵意大利的岸田文雄說:「國際社會和俄羅斯的關系不能像以往那樣繼續下去。」但這句話在印尼、泰國和越南上空已難有回響。
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