開放新南向免簽風險高 近三年逾8千人非法滯留

和平日报, 8月19日,大陸自8月起對來台旅客實施緊縮措施,行政院考慮以免簽吸引新南向旅客來台,填補陸客缺口,然而新南向的免簽政策雖然帶來不少旅客,卻也衍生不少問題,許多旅客以觀光名義來台,事後卻落跑打工、賣淫、從事非法活動。近3年來,非法滯留在台灣的東南亞籍觀光客超過8443人,有高達5000多人被查獲從事不法行為,其中以非法打工、冒用證件等與簽證不符情形最多。

在2016年8月至2018年11月間,逾期滯台行蹤不明的旅客中,泰國籍有324人、越南925人、印尼669人、菲律賓28人。遭查獲從事與簽證目的不符的旅客中,泰國籍有1424人、越南354人、印尼233人、菲律賓36人,估算一下,等於新南向旅客每1000人,就有1人違規。

旅行公會召集人李奇嶽表示,日本遭大陸限制觀光後,當機立斷開放泰國免簽,泰人赴日每年破百萬,顯見開放免簽肯定有助於提升旅客人數,然而整個管理配套、機構、稽查人力都要到位,才不會衍生後續問題。

旅行業品質保障協會國內旅遊線發言人吳碧蓮指出,我國精通東南亞語系的導遊嚴重缺乏,旅行社只好就地取材,讓外籍配偶充當導遊,然而多數外配學歷不高,並不是會說、會聽就會介紹,導遊介紹不夠生動與專業,旅客自然興致缺缺。且許多東南亞旅客都是「窮客」,來多了對觀光外匯的幫助其實也不大。

高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨表示,對於東南亞市場開放免簽,涉及國家主權與平等互惠等議題,務必須謹慎保留,雖然在現在急迫的情況下,似乎開放免簽就會有人來,但還是必須穩當、長期去看,也許可以先採行試辦,或將原有的簽證便利化,如觀宏專案等。(中时电子报)

 

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