和平日报， 1月21日，我们应积极面对去年外国游客人数未能达到目标的问题，并通过改革政府的各项政策，来增加对游客的吸引力。2018年1700万外国游客到访的目标，确实受到许多自然灾害发生的阻碍，但还有许多其他潜力可以增加我国外汇收入。

根据旅游部的数据，去年外国游客人数的目标 虽然没有达到，但外汇收入的目标仍然实现。旅游部长阿里耶夫（Arif Yahya）前段时间说，外国游客每天花费1100美元，去年11月份1600万名外国游客的外汇收入达到176亿美元左右。他意识到调整政策的必要性，以鼓励目前竞争 力低于其他国家的我国购物旅游业的发展。

部长说，竞争力低于其他国家的原因主要是在监管和技术两个方面。阿里耶夫续称：“免税、退税在其他国家是很常见的，但在我国还不多见。我们总是以为多 征税会有多收入，其实不然。我曾经在电信手机（Telkomsel）公司工作过，该公司99%的收入来源于脉冲而不是启动装置。”部长提议放宽退税政策，以刺激我国的旅游购物，他的其中一项建议是一张发票中的支出若达到100万盾，旅游者就可以申请退税。

而目前的规定是要达到500万盾才行。崇光零售公司（SOGO）重申改变退税政策的 重要性。Panen Lestari Internusa有限公司总经理 Handaka Santosa本月16日在雅加达表示：“退税的高增值税上限使外国游客不想在我国购物。到我国来的游客顶多是走走和看看自然风光。购物嘛，更好去新加坡或曼谷。

所以我们错失了很多机会。” 增值税退税是向持外国护照的个人提供的一种税收优惠，其形式是退还在我国购买应税货物时已支付的增值税，随后将其带到关税区外或国外。我国自2010年以来已经实施退还最低500万盾购物交易的10%。

与其他国家相比，上述最低限额被认为过高。Handaka解释说，例如在新加坡，外国游客购买至少100新加坡元（约100万盾）、50英镑（约90万盾）和5000日元（约65万盾）的商品，就可以申请增值税退税。他说：“有的收银机上就可以退税，十分方便。” Handaka希望政府推动旅游业的努力是以整合和相互支持的概念进行的。他说：“政府在推动旅游业方面相当努力，只是退税方式不行，它应该是概念的协同和统一才是。” 经济与金融发展研究机构（Indef）资深经济学家Aviliani也同意将增值税退税用作旅游业和零售业驱动力的观点。

遗憾的是，他说该优惠政策目前仅适用于五个国际机场，即雅加达苏哈机场、巴厘登巴萨Ngurah Rai机场、棉兰Kualanamu机场、日惹Adi Sutjipto机场和东爪哇泗水Djuanda机场，以及数量仍然有限的一些购物中心。如果想促进旅游业的增长和外汇收入，政府便应该关注这些建议。

当然，在发展一个国家旅游业的过程中，还有许多需要解决的问题。我们的未来方向应更具创造性，利用所有的潜力和机会来推动整个经济的发展进步。如果民众的倡议获得政府的相应支持，国家旅游业在未来将进一步发展。如今在每个地区，基于当地民众的创造力，开发出各种新的旅游景点。如果政府以正确的政策给予支持，它将发展得更快，外汇收益的潜力也自然会更大。（印尼商报）