【香港商報網訊】東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法昨日發布聲明，宣布東盟共同體正式成立。這是東盟歷史上又一個重要里程碑，標誌著東盟一體化進程取得重大進展。作為亞洲地區第一個次區域共同體，東盟共同體的成立意味著東盟國家在政治安全、經濟和社會文化領域的一體化水平將進一步提升，但不容忽視的是，東盟完全實現一體化仍面臨諸多挑戰。

地區經濟增長料提速

東盟共同體的建成，使東南亞將形成一個人口超6億、經濟總量超2萬億美元的單一市場，該地區經濟增長有望提速。

中國駐東盟大使徐步表示，在東盟共同體框架下，東盟國家在政治安全、經濟和社會文化領域的一體化水平將不斷提升，東盟作為一個整體在區域合作舞台上的聲音將更加響亮。中國外交部發言人陸慷對此發表評論稱，中方熱烈歡迎東盟共同體建成，這是東盟一體化建設的里程碑，標誌著東亞合作水平邁上新台階。

印尼東盟南洋基金會主席班邦表示，東盟多國此前集中精力通過雙邊協定或自貿協定來發展同中日韓、歐盟、美國等方面的貿易夥伴關系，而東盟成員間的貿易潛力卻被忽視。東盟共同體的建成，為東盟國家提升內部貿易水平提供了一個機遇。

目前，東盟內部貿易以年均10.5%的速度增長，預計到2020年，內部貿易佔東盟貿易總額的比重將從目前的25%提升至30%。

　內部貿易保護仍盛行

東盟是全球發展中國家間經濟融合程度較高的地區組織之一。在今年11月東盟峰會上通過的《東盟2025：攜手前行》願景文件，表明成員國對共同體的未來充滿信心。

東盟經濟共同體建設是東盟一體化的基礎。在《東盟經濟共同體藍圖》中列出的506項優先措施中，463項已經落實，完成率達到91.5%，東盟內部平均關稅稅率幾乎降至零。

不過，為保護本國重要和敏感產業，東盟多國所設立的規則、標準等非關稅壁壘依然存在。印尼東盟問題專家尤達認為，東盟多數成員國的生產和出口結構同質化現象比較嚴重，彼此間競爭激烈，貿易保護主義在東盟內部仍然盛行。

分析人士認為，盡管東盟成員國利益訴求多樣，發展水平參差不齊，但東盟共同體宣布成立是落實其路線圖的既定之舉，具有廣闊發展前景，對東盟成員國的發展也具有積極意義。

　　一體化乏統一執行機構

徐步說，東盟國家政治體制不同，宗教、文化多樣，實現全面一體化也面臨不少困難。東盟成員國在發展水平上差異巨大，也在一定程度上影響了東盟在世界經濟舞台上的競爭力。

東盟的目標是要建成「以人為本」的共同體，但從目前情況看，東盟共同體的建設在一定程度上還停留在政府熱、民間冷的階段，普通民眾對東盟共同體的認同感相對較低，其參與東盟共同體建設的熱情和行動有待進一步提高。

東盟共同體願景的執行機構為各成員國的相關部委，對涉及到多國多個關聯部門的重大問題，在溝通協調方面仍存在一些困難。此外，東盟一體化也缺乏統一的執行機構。尤達認為，為有效約束成員國，東盟也需要成立超國家機構，以進一步提升東盟一體化水平。