社評:美拒絕加入國際聯盟 疫苗囤積壟斷風險增

和平日报, 9月5日,【明報社評】由國際聯盟發起的新冠肺炎疫苗計劃COVAX,目前有百多個國家參與,聯盟代表與中國和歐盟的磋商亦取得進展,可是華府卻表明不會參與,美國疾控中心更通知各州,準備在11月總統大選前分發疫苗。新疫苗全面投入使用,必須有充分臨牀數據支持,尚未確認安全可靠便倉卒推出,是一場危險賭博,外界普遍關注,華府會否不等齊臨牀測試結果,便大規模接種。COVAX計劃旨在確保疫苗面世後公平分配普惠全球,弱小國家及地區亦能雨露均霑,華府拒絕參與,不利國際抗疫合作,助長疫苗民族主義,令人擔心出現囤積疫苗和抬價的問題。COVAX現時涵蓋9個疫苗項目,包括港大研發中的疫苗,港府應積極參與計劃,同時亦要密切留意疫苗民族主義的影響。

美謀大選前推出疫苗
富國自私拖全球後腿

全球有百多個新冠肺炎疫苗研究項目,已經進入第三階段大規模臨牀測試的不出10個。根據以往經驗,疫苗通過第三階段「試練」的成功率,平均只有一成半。西方富國財力雄厚,可以同時跟多間大藥廠締訂雙邊協議,預早訂購尚在研究中的疫苗,甚至訂明藥廠要優先供貨;弱小國家及地區,單憑一己之力,根本無法像富國般漁翁撒網。COVAX一大目的,正是希望集腋成裘,確保弱小國家及地區也能取得疫苗,避免富國壟斷囤積疫苗。

COVAX由世衛和全球疫苗免疫聯盟(GAVI)等牽頭,是一項協調全球疫苗融資及供應的計劃。聯盟支持多個有成功潛質的疫苗研究項目,並與不同藥廠締訂採購協議。聯盟取得疫苗後將公平分配,每個參與國家及地區,可以取得兩成人口所需的疫苗劑量,優先用於醫護、病人和老弱人士。若之後有更多疫苗供應,則優先用於疫情嚴重國家。目前COVAX涵蓋9個疫苗研究項目,除了英國牛津疫苗及美國兩款疫苗,港大和內地亦各有疫苗項目上榜。雖然港大疫苗項目仍處於初期階段,然而能夠被COVAX看上,足證本港科研水平和實力。早前港府交代疫苗採購方向,除了直接與個別藥廠磋商,亦包括參與COVAX計劃。

對窮國來說,COVAX是救命草,惟對富國而言,只是額外買保險,增加取得疫苗的機會,加上計劃運作模式,某程度是要富國補貼窮國,富國參與誘因當然比弱國低很多。COVAX在融資方面一直未如理想,今年7月,疫苗聯盟宣布有近百中低收入國家參與,可是西方富國反應並不積極,疫苗聯盟要調整方案,降低對富國的要求,同時押後截止參與日期至本月中。歐盟高談多邊主義,在疫苗採購方面卻被指跟美國相似,聚焦與大藥廠簽訂雙邊協議,對COVAX的支持流於口頭,直至最近疫苗聯盟向富國妥協,歐盟才同意讓成員國自行透過COVAX採購疫苗。美國的態度就更不合作,華府表明不會參與,理由之一是世衛「腐敗」。

美國抗疫失敗,總統特朗普諉過中國、世衛以至美國國內權威專家。華府宣布退出世衛,拖欠近億元會費拒絕付款。白宮大搞疫苗民族主義,強調「美國優先」,豪擲百億美元,投資多個疫苗項目,並在合約訂明,疫苗面世後必須優先供應給美國,滿足美方需要後,才可供應他人。早前美國幾乎買斷抗疫藥物瑞德西韋供應,各國為之側目,現在華府表態不參與 COVAX,可能威脅到未來全球疫苗供應和公平分配。(雨林编辑,来源:明报新闻网)

疫苗恐被壟斷
港須加快採購

特朗普爭取連任,再三向美國疾控中心(CDC),以及食品及藥物管理局(FDA)施壓,力求在11月大選前有疫苗可用。不少專家指出,以目前臨牀測試進度,多款候選疫苗都無法趕及在11月前推出,然而美國CDC向州政府發出的最新指示,卻令人關注當局不會等待第三階段臨牀測試結果,就準備在選前大規模接種。這根本就是拿公眾健康和安全作為政治賭注,倘若不幸部分人出現明顯副作用,甚至有可能助長全球反疫苗運動,妨礙日後疫苗接種和應用。

2009年豬流感大流行,疫苗面世初期,西方富國幾乎壟斷了所有供應,可幸病毒殺傷力有限,窮國沒有疫苗亦未至於太糟,可是新冠肺炎的威脅絕非豬流感可比,倘若類似情况再次出現,將是窮國弱國的災難。專家估計,倘若多款新冠肺炎候選疫苗都能通過第三階段臨牀測試,明年底全球有機會量產出約20億劑有效疫苗,可是如果西方富國再次「以本傷人」,以所有國民接種為優先,很多發展中國家及地區的疫苗供應將極度短供。疫苗聯盟的專家便指出,假設每人要接種兩劑疫苗,單是全美國和全歐洲就要用去17億劑。美國拒絕參與COVAX,疫苗面世初期,大有可能出現囤積和抬價的問題,港府必須及早防範。內地疫苗研究多路並進,倘若研發成功,當然可以支援香港,然而港府亦須自行努力,加快疫苗採購進度,不能歎慢板。

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