社論: 处于十字路口的肃贪会

和平日报,9月28日,最近冲击肃清贪污委员会(肃贪会,KPK)的危机,是该反贪腐机构朝着不确定性向发展的一种信号。如果修改后的肃贪会法得到国会的批准和总统的认可,该机构的表现就会有所不同,原因之一是它失去其“尖牙和利利齿”。
肃贪会调查员再不能立即对涉嫌腐败案件的官员或某些当事方进行窃听,除非获得许可。在佐科威总统的版本中,获得监督委员会的许可就行了,但国会还要加上法院的允准。窃听是肃贪会调查员在收集腐败嫌疑人涉案证据的“利器”之一。
修订肃贪会法还将确定肃贪会雇员为国家公务员(ANS)的地位。他们不再是受过专门培训以便能够进行研究和调查腐败案件的独立机构的雇员。他们的表现必然会有所不同,因为将来肃贪会雇员就像其他公务员一样,按照政府规定的纪律行事。
我们认为肃贪会正处于十字路口。其17年的历程已使肃贪会成为一个备受民众尊重和信赖的机构,尽管在某些情况下还受到一些人的抱怨,这就是对现行法令进行修订的原因。9月13日,佐科威总统在总统府表示:“我们知道,肃贪会法已有17年的历史,需做一些改进,以便更有效地根除腐败。”
佐科威总统批准了一些国会提案,例如关于肃贪会需要目前尚未拥有的发布案件调查终止令(SP3)权利。到目前为止,肃贪会无法中止审理中的案件。即使肃贪会没有找到有力证据以便继续向法院提起诉讼,但被定为嫌疑犯者的案件已不能被撤销。这造成了法律不确定问题,并被视为侵犯人权。
肃贪会没有发布案件调查终止令权利的受害者之一,是印尼第二港口的前任总经理RJ Lino,其案件至今仍然不确定。肃贪会法第四十条的规定显然不利于其案件停滞不前的嫌疑犯。有鉴于此,一个人的职业生涯停止了,其家人也因为终身被贴上的腐败嫌疑人标签而受苦受害。
当选的肃贪会领导候选人 Nawawi Pamolango上周表示,该条款是在不考虑法律哲学的情况下作出的。虽然肃贪会遵循法律确定性原则,但实际上由于它没有发布案件调查终止令的权力,肃贪会反而使许多嫌疑人命运不确定。Nawawi说:“必须给予某人公正法律的确定性。希望RJ Lino的事不再重演。”
我们仍在等待修订肃贪会法的结果是否被确定和批准。可以预期,在讨论和批准该法案时不会有重大障碍,以便该法能够立即生效。因此,预计肃贪会将来在腐败案件的处理过程中更能提供法律确定性。
但肃贪会的未来表现也将取决于新领导人在消除腐败案件所取得的成绩。许多人对将于今年12月上任的肃贪会领导层的组成,以及被认为削减肃贪会权力的肃贪法修订感到失望。然而,如果新的肃贪会领导层表现出色,并证明他们在消除腐败方面能力出众,民众对肃贪会的信心将会自然恢复。
未来肃贪会仍将能够通过更负责任的措施满足民众对铲除蚕食国家钱财腐败行为的期望。肃贪会在未来不再是一个可怕的怪物,而是一个有望为国家财政的高效管理和免于腐败行为提供保障的机构。(印尼商报)

,

发表评论

邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注