和平日报，2023年8月4日，《印尼总统新任务》昨天从总统府传来新消息，印尼总统佐科威接见了Mari Elka Pangestu 冯惠兰博士並任命她成为“全球混合金融”总统特使。

刚刚从美国首都世界银行总部退休的冯博士，回到印尼就重新受到印尼总统的重任。这个“全球混合金融特使”是什么东东？为什么要印尼总统亲自任命？现在谁也说不清。

现在我们知道的是，总统佐科威要求冯惠兰博士在今年的印度G20 峰会之前组织一场关于全球混合金融的讨论。去年在巴厘岛的G20峰会，印尼提出了“全球混合金融“的概念。总统说这必须是一个新的国际机构，特别在帮助发展中国家。总统相信享有国际经济学家的冯惠兰博士，並曾经当过十年经济部长，大学教授，世界银行第二把手，日本印尼合资银行董事长，印尼智库执行董事, 美国智库理事，等职务，经验十分丰富，可以信任这个新任务。

什么是“混合金融”？英语是Blended Finance, 用简单的语言形容可以这样解释，资本市场一直存在两种截然不同的资金来源，一种为追求利润的商业资本，一种则是不在乎利润只在乎社会效益的优惠资本（包含公部门资本、慈善资本等等），影响力投资很大一个概念就是要结合两种资本，让商业策略能够将社会效益规模化的推广，且达到永续经营，两个光谱的中间，其实就是一种混合的存在，试图结合两种资本的优缺点，创造更多的效益。

混合型金融让投资人与社会创新企业依据彼此的需求，采用合适的金融方式进行影响力投资，是更能够兼顾财务与社会效益的方法。

第一个应用混合金融投资的案例是IDB集团。2009年，墨西哥Eurus 250MW风力发电项目的3000万美元次级贷款由清洁科技基金（CTF）提供， 2012年，同一地区的另一个风电项目，通过出售给国际投资者和当地养老基金的跨境项目债券进行再融资。总的来说，从2010年到2017年，墨西哥有近120亿美元的风电投资（大部分是有限追索权和长期投资），主要通过私人资本和当地开发银行融资。

去年在巴厘岛G20峰会，冯惠兰博士代表世界银行发表演讲，其中谈到了印尼模式的混合金融。她这样说：

“印度尼西亚强调 Tri Hita Karana 混合金融路线图成果的重要性，该路线图汇集了不同的合作伙伴，以便为发展政策提供信息。在新冠疫情期间，混合金融将成为应对可持续发展挑战的更加重要的工具，印度尼西亚期待与 G20 合作伙伴以及经合组织等主要全球合作伙伴合作，鼓励私营部门通过混合金融发挥作用。”

注： Tri Hita Karana 是巴厘岛民族的哲学，它和中国的“天时地利人和”哲学相似。天时地利人和为三要素，它涵盖了成功之路的一切，天时是成功之路的机遇；地利是成功之路的环境和条件；人和是成功之路的综合实力。

(雨林编辑，作者:Tri Hita Karana  )