和平日报,1月27日,美国总统特朗普履行竞选承诺,签署行政命令,要在与墨西哥接壤边境筑建反偷渡围墙,下星期与墨西哥总统湼托的会晤,气氛恐怕难以好到哪里去。
特朗普的支持者主要来自中产及基层白人蓝领,他们不满职位流失及不能够分享经济增长成果。特朗普把这个现象归咎于两个外因:其一是美国与其他国家建立的贸易关系对美国不公平,导致大量美国工厂外移,以前中西部的“铁带”制造业基地变成“锈带”;其二是大量非法移民入境抢饭碗。
对于制造业外移,享受外国廉价劳工,再把制成品免税输入美国,特朗普扬言要对这些企业的输美产品抽重税,又愿意以优惠税率吸引企业留美开厂。已经有冷气机和汽车业巨企屈服,放弃一些搬厂离境的计划。
保护美蓝领打击墨最大
受这个政策打击最严重的是墨西哥,原因是不少企业利用美国、加拿大和墨西哥签署的《北美自由贸易区协议》,在墨西哥设厂再把制成品输美,以节省成本,墨西哥上月失业率降至百分之三点四的十一年低位。特朗普打算就此一协议重启谈判,墨西哥势难安寝。
另一个令墨西哥不安甚至愤怒的举措,就是特朗普政府要在边境筑围墙反偷渡,还要墨西哥付钞。
特朗普曾经形容这道围墙是great, great wall,与举世闻名的万里长城的英文名脗合。二千年前中国筑长城抵御外敌军事入侵以自保,今天的美墨边境围墙构思反映的是另一种经济自保心态。
不过,今天的万里长城多处已成颓垣,主要功能是作为旅游景点,最近二十多年前大家还见证了柏林围墙倒下,世界潮流是拆墙交流,特朗普偏要反其道而行。
懒做伪君子讲实利实力
美墨边境长达三千二百公里,又有双边协议限制部分地区建筑物,美国政府估计,筑墙连道路等配套工程总成本达一百四十亿美元(约一千一百亿港元)。特朗普打算由美国纳税人先付款,再向墨西哥政府追讨。
墨西哥政府当然不肯,特朗普会要求美国审视对墨西哥种种援助开支,埋下削减援助的伏线。围墙最后能否获国会通过拨款落实兴建,尚在未知数,至少已经成为特朗普要墨西哥配合美国政策的谈判筹码。
无论是边境围墙、收紧入境签证、减收难民或重议国际协定,特朗普都展示“不做伪君子,宁做真小人”的作风,懒得去霸占道德高地,讲求实利与实力。相比之下,中国抱着与人为善的态度,有利改善外交关系,扩大国际影响力,只是在美国粗暴强势下,调整权力平衡的过程绝不平坦。( 星岛日报)

