和平日报， 2021年10月26日，印度尼西亚《雅加达邮报》网站9月22日发表题为《地区秩序与印度尼西亚的外交政策方向》的文章，作者为印度尼西亚外交部政策分析与发展局局长西斯沃·普拉莫诺 ( Siswo Pramono )。文章摘编如下：

在纪念印尼战略与国际问题研究中心成立50周年之际举行了一场有关地区秩序与印度尼西亚外交政策方向的回顾性对话。大多数发言者一致认为，“独立自主”的外交政策学说仍然有效。

与此同时，他们也在思索如何将这一学说转化为一项应对亚洲地区地缘政治变迁的战略。《雅加达邮报》用一个词概括这场对话，即雅加达应“提高自主性”。

令人颇为遗憾的是，印尼的疫苗外交并未得到详尽讨论。这项史无前例且“自主性极高”的疫苗外交工作带来诸多切实成果。

提高自主性是有益的，而加强计划性则是实现结果优化的一项必要条件。《东盟印太展望》便是一项审慎的计划。

首先，在中美对抗背景下，对亚洲地缘政治变迁进行考量十分重要。2020年，二十国集团总计人均国内生产总值的45%来自亚洲地区；到2030年，这一占比将升至51%。

其次，亚洲和大洋洲经济体高度趋同。以澳大利亚为基准，你可估算出东盟各成员国、中国、日本、韩国与澳大利亚的人均国内生产总值之比。1990年的比值与2019年的比值大体上是一致的。其意义在于，东亚和大洋洲具备推行区域战略开放政策的条件。《区域全面经济伙伴关系协定》便是其中一个例证。

第三，过去20年来，所有东盟成员国的人类发展指数均得到持续改善。

除这一具有积极意义的发展态势外，若按脆弱国家指数作为衡量标准，大多数东盟成员国的国家自我修复能力也在不断增强。

但有看法认为，东盟当前在团结方面遇到的问题多于过去。这是因为东盟成员国相对而言比较富裕了，会更加大胆地寻求增进国家利益。而当前需要让各方利益更加协调一致。

什么样的议程最能把东盟团结起来呢？2018年在草拟《东盟印太展望》时，东盟秘书处组织进行的调查表明，经济合作——而非政治价值观以及地理因素等变量——为东盟民众提供了具有凝聚力的集体意识。

一些批评人士称，《东盟印太展望》不过是一棵用大量商业项目装点的圣诞树。

但情况并非如此。它对东盟而言可谓是一棵榕树，象征着在增进福祉及安全过程中开展包容、独立、自主外交的智慧，其中“自主”的意义在于行胜于言。

（雨林编辑， 来源：参考信息网 ）