中國破冰北極新航道 芬蘭總理訪華結良緣



和平日报, 2026年2月4日, 北極國家芬蘭的總理奧爾波一月二十五日開始為期四天的訪華活動,希望同中方加強合作,這也是芬蘭總理近十年來首度訪華,並與中國國家主席習近平會談。而芬蘭此前應丹麥的邀請,派了軍事觀察員前往格陵蘭。芬蘭此舉一方面表達對美國的不滿,也同時是一種外交對沖策略。

芬蘭總理奧爾波此次率二十多家企業高管隨訪,涵蓋機械、森工、創新、清潔能源、食品等芬蘭優勢領域,展現與中國深化雙邊經貿關係的意願。中芬雙方也簽署了《關於加強中芬創新企業合作委員會工作的諒解備忘錄》。

美國總統特朗普一再強調他想要購買甚至佔領處於北極地區的格陵蘭島,甚至為了達到這個目的威脅對歐洲八個國家動用關稅大棒。而特朗普認為美國必須擁有格陵蘭,是因為要面對來自俄羅斯和中國的威脅。俄羅斯目前是離北極地區最近並且對北極投入最多資源的大國,而中國在北極地區的足跡則相對較少。

中國早在北洋政府時期,於一九二五年加入並簽署《斯瓦爾巴條約》(Svalbard Treaty),承認挪威對北極斯瓦爾巴群島的主權,而包括中國在內的五十一個締約國被允許在該地區進行非軍事活動,其中包括貿易、開採及科研等活動。這件事塵封多年後,中國科學院於二零零四年七月開始在該群島成立黃河站,從事北極科學考察工作。中國國務院新聞辦則於二零一八年一月發布《中國的北極政策》,定位自身為「近北極國家」及「重要利益攸關方」

從地緣政治層面,中國目前國際影響力更多基於多邊主義和國際合作,而非單獨進行「力量投射」。在多邊機制層面,中國選擇加入多邊合作機制以及同北極圈國家如俄羅斯、格陵蘭、挪威及瑞典合作。中國於二零一三年正式成為八個北極國家組成的「北極理事會」的觀察員,也在這個組織展開在科學、能源勘探及海洋探索等領域的合作。在雙邊合作層面,中國的「一帶一路」對接俄羅斯的「北方海航道」、同俄羅斯共同開採天然氣、開設海上通道和相關基礎設施建設等。但是中國跟格陵蘭、挪威及瑞典的一些合作專案因為美國的干預和反對,變得停滯不前。

從地緣經濟角度,中國自從於二零一三年開始推動「一帶一路」,中國對外貿易和國際經濟交流越來越依賴穩定的海上貿易通道。不論是中國能源進口面對的所謂「馬六甲咽喉」(中國能源進口的大約八成經過馬六甲海峽)還是整個對外貿易的大約三分之二,都必須經過這個狹長海峽。從保障能源進口安全以及維護對外貿易通道的穩定來說,中國除了必須保證馬六甲海峽的安全之外,也積極尋找可以繞開這個海峽的替代方案以及落實貿易通道多樣化。

北極航道貨運成本更低

除了馬六甲海峽這個區域性海峽之外,特朗普曾經威脅對中國貨船在美國港口靠岸實施「懲罰性」費用,特朗普還威脅要求控制巴拿馬運河,試圖牽制中國貨船甚至整個中國造船業等。中國在對外貿易通道被威脅和壓縮之際,必須開發新的通道,實現多樣化,因此積極參與管理和建設北極的「冰上絲綢之路」這個新通道。根據計算,從中國前往歐洲的貨船經過北極航道所需的時間和成本低於經過馬六甲海峽,符合經濟規模和降低風險要求。

從跨國產業鏈角度,北極圈國家格陵蘭被發現擁有數量龐大的礦產與稀土資源。除此之外,北極航道的開通給予中國公司在港口等相關基礎設施建設的投資機會。當特朗普在第二任期開始對全世界幾乎所有國家發動關稅和貿易戰之後,大部分國家選擇妥協或讓步,中國卻選擇反擊和抵抗到底。中國在抵禦美國貿易戰的一張談判桌上的「王牌」是掌握稀土產業鏈。中國稀土資源數量不到全球百分之五十,但處理和冶煉超過百分之九十的稀土成品;而歐美科工產業則嚴重依賴中國所提供的稀土成品。考慮到稀土冶煉與處理所需要的高技術要求,中國在這方面的優勢難以在短時間內被歐美國家取代。因此,中國進一步開採或擴大在稀土產業鏈的影響或掌控必定引起歐美國家的警惕。

中國也曾經與跨國公司合作,計劃開採與冶煉格陵蘭的稀土資源,但後來遭到美國反對。因此,從中國計劃在格陵蘭建立稀土產業鏈以及在北極航道建設基礎設施等所面臨的阻礙可以看出,北極圈已經成為中美兩國新的地緣博弈。

中國對北極圈的關注和投入更多基於地緣經濟的角度去考慮,較少從政治、戰略或安全的角度去看待。中國在北極的存在更依賴多邊合作機制或者跨國合作。相比中國,美國目前看來更傾向單邊行動。但與此同時,俄羅斯作為北極圈國家當中最強勢的存在,則被北極圈其他國家疏遠。俄羅斯投入烏克蘭戰場,導致美國與歐洲國家限制同俄羅斯的合作;與俄羅斯有廣泛合作的中國則間接受到影響。中國在該地區的地緣經濟利益將如何受到影響,需要進一步觀察。

(雨林编辑, 旅游: 亚洲周刊/梁孫逸)

发表评论

邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注