印尼企业家协会警告: 最低工资若继续上调,裁员风险正在上升

和平日报, 2025年12月24日, 印尼企业家协会(Apindo) 劳动事务主席鲍勃·阿赞姆表示,2026年 省级最低工资(UMP)的调整有必要在现 行公式基础上,综合考虑失业率水平、劳 动力市场供需状况以及企业吸纳就业能力 等多重因素鲍勃·阿赞姆12月23 日在雅加达接受媒体采访 时表示,Apindo已正式致 函全国各省省长,呼吁在 制定最低工资政策时保持 审慎和理性,充分评估当 前失业人数仍处于较高水 平、求职人群规模较大的 现实情况。

他指出,在当 前阶段,应优先推动就业 岗位扩容,同时兼顾劳动 者购买力的合理提升。 他表示,最低工资政 策不仅关系到劳动者收入 保障,也直接影响企业用 工成本和就业稳定性,相 关决策应在多重目标之间 寻求平衡。 此前,政府已公布 2026年最低工资调整的计 算公式。

根据《2025年第 49号政府条例〈关于工资 制度〉》,省级最低工资 的调整公式为:通胀率加 上经济增长率乘以系数, 系数(α)区间设定为 0.5至0.9。 按照上述测算方 式,2026年省级最低工资 的涨幅预计在5%至7%之 间。 鲍勃·阿赞姆指出, 在落实上述公式时,还需 充分关注劳动密集型产业 的经营承受能力。近期以 来,部分劳动密集型行业 经营压力上升,一些企业 已出现裁员或缩减产能的 情况。

他表示,美国对相关 产品加征19%的关税,进 一步加重了面向美国市场 的出口企业负担,对企业 成本结构形成叠加压力。 他指出,在新关税背 景下,部分海外买方要求 进行成本分摊,意味着新 增关税成本需要由出口企 业承担一部分。在此情况 下,若最低工资同步大幅 上调,将对国内企业,尤 其是劳动密集型企业造成 更为明显的压力。

与此同时,根据Ap – indo掌握的数据,部分工 业领域的增长水平仍低于 全国经济增速,部分行业 在2025年第三季度甚至出 现同比收缩。 数据显示,2025年第 三季度,纺织及服装行业 同比增长0.93%,制鞋业 同比下降0.25%,烟草加 工业同比下降0.93%,家 具制造业同比下降4.34% ,橡胶和塑料制品行业同 比下降3.2%。此外,截 至2025年10月,汽车产业 同比下降10%。

基于上述情 况,Apindo认为,最低 工资应定位为保障劳动 者基本收入的底线机制 和安全网,而不宜被视 为普遍适用的实际工资 水平。 Apindo同时建议,在 工资政策框架内,为企 业层面的双边协商预留更 大空间。鲍勃·阿赞姆表 示,通过企业与员工之 间的双边协商机制,更有 助于在企业经营能力与劳 动者合理诉求之间实现平 衡。 他指出,具备条件的 企业可在协商基础上适度 提高工资水平,具体幅度 应由企业和员工在公司层 面协商确定。

(雨林编辑, 来源:印尼商报/er)

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