分析:安华访俄开拓合作 面对平衡外交挑战

和平日报, 2024年9月7日, 马来西亚首相安华在西方与中俄的博弈升温之际高调访问俄罗斯,并积极推进马国加入金砖国家的议程,引起舆论关注。国际关系学者指出,马国要开拓新合作,又要维持与大国关系的平衡,是安华政府面临的一大挑战。

安华星期三(9月4日)到俄罗斯展开为期两天的工作访问,这是他2022年11月出任首相兼财政部长后首次访俄。

安华星期三与俄罗斯总统普京会面,探讨加深马俄在所有领域的合作。他也邀请普京出席亚细安峰会,并强调马国作为明年的亚细安轮值主席国,将加强亚细安与俄罗斯的合作。

俄罗斯因入侵乌克兰而遭西方国家孤立,但出于经济和地缘政治考量,亚洲部分国家继续谨慎地与俄罗斯维持往来。马国曾向俄罗斯采购军备,但跟中美相比,马俄的总体经济合作有限,双边贸易额为35亿美元(约46亿新元)。中美分别是马国的第一和第三大贸易伙伴,马中去年的双边贸易额达988亿美元,马美为655亿5000万美元。

学者:与俄接触符合马国提升地位及话语权的目标

南洋理工大学拉惹勒南国际研究院马来西亚项目协调员陈惠珍接受《联合早报》访问时说,作为中等强国,马国一直寻求提升区域的领导地位,以便能就马国关注的多个课题发表主张。俄罗斯与中国和美国都是重要的大国,与俄罗斯接触符合马国提升地位及话语权的目标。

今年6月,马国政府表明将申请加入俄罗斯和中国主导的金砖国家。这也是安华访俄的重要议程之一。

安华与普京会晤后告诉媒体,他将应普京的邀请,参加10月在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会,并指这标志着马国朝加入金砖国家的目标迈出重要一步。

对于一些人担心加入金砖国家可能破坏马国与欧美的关系,安华并不认同。他认为,金砖国家正建设全球南方的力量,马国可以在经济合作中得到好处,也不会受到其他大国的压力。他也强调,马国政府对国际合作持开放和自由的态度。

安华在上任前获得西方国家支持,西方认为他代表马国的民主改革。不过,一些西方媒体指安华政府最近的政策及言行,似乎有意向中国和俄罗斯靠拢。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院马来西亚研究项目主任哈钦森(Francis Hutchinson)受访时分析,马国既支持中国的一带一路倡议,也参与被认为亲西方的《跨太平洋伙伴全面进展协定》(CPTPP),因此马国要加入金砖国家,不能被视为倾向中俄。

他说:“马来西亚将这些关系看作是提升地位的途径,也分散风险及增加投资机会。”

陈惠珍则认为,以色列和巴勒斯坦哈马斯爆发新一轮冲突后,马国与西方国家的关系确实发生了变化,因为马国民众普遍同情巴勒斯坦,反对西方国家对以色列的支持。

“安华向来支持巴勒斯坦及哈马斯,并与穆斯林兄弟会有长期的联系。他对西方的批评言论,确实让马国与西方的政治关系蒙上阴影。”

马国与西方相互依赖

不过,学者也提醒,马国和西方国家有互相依赖的关系,西方国家仍是马国获得技术转移和外资的重要来源。美国和欧盟对马国的投资则显示,马国在半导体等领域的全球供应链中扮演重要的角色。

分析认为,马国会开拓新合作平台,也会继续与欧美展开经济合作。不过,要如何在西方与中俄之间保持平衡,将考验安华政府的智慧。

马国时事评论员阿迪布(Adib Zalkapli)受访时说,马国自1970年代以来一直采取中立及开放的外交立场,安华的俄罗斯之行也基于这一立场。

“就像任何主权国家一样,马来西亚有权追求独立的外交政策。只不过,马俄关系因俄乌战争而变得复杂。”

( 雨林编辑,来源: 联合早报 )

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