和平日报， 2021年12月14日，柬埔寨·西哈努克市（2021年12月1日讯）——以“描绘H.O.P.E.的新十年（健康的海洋、人民与经济）”为主旨，2021年东亚海大会开幕式于今日（12月1日）在柬埔寨西哈努克市同时以线下和线上的方式顺利召开。在经历了因新冠疫情而充满挑战的一年后，本次为期两天的一系列活动和会议在轻松热烈的气氛中开始，借此机会，来自东亚海地区11个国家的海洋利益相关者也汇聚一堂。
2021年东亚海大会是三年一届的海洋盛会，并被看作为一个能进行对话、知识交流、战略行动、建立伙伴关系和合作的平台，以支持该地区对东亚海域可持续发展的共同愿景。该大会由柬埔寨王国政府主办，并由柬埔寨环境部、西哈努克省和东亚海环境管理伙伴关系组织（PEMSEA）共同协办。
PEMSEA学习中心网络（PNLC）成立仪式
通过宣布PEMSEA学习中心网络（PNLC）正式成立并批准了该网络的章程，第一天的东亚海大会正式开始。PNLC章程规定了成员资格的基本规则；确定了签署成员之间的联合活动和成果；并探讨了通过签署成员自愿捐款或联合筹款以实现可持续性和资金支持的选择。该网络章程的通过也意味着未来五年PEMSEA实施培训和能力发展项目的机制。
在大会期间共同签署PNLC章程的成员包括：泰国东方大学（BUU）、菲律宾甲米地省立大学（CvSU）、菲律宾德拉萨里帕大学（DLSL）、日本全球环境战略研究所（IGES）、印度尼西亚茂物农业大学—海洋与海岸带资源研究中心（IPB-CCMRS）、东帝汶东方大学（UNITAL）、柬埔寨金边皇家大学（RUPP）、东帝汶国立大学（UNTL）、越南岘港大学（UD）、菲律宾大学（UPV）以及菲律宾泽维尔大学（XU）。
其他共同批准PNLC章程的大学包括：朝鲜金日成大学（KISU）、泰国宋卡王子大学（PSU）和中国厦门大学海洋与海岸带管理学院（XMU-COMI）。
PEMSEA东亚海伙伴关系理事会联合主席Dr. Vann Monyneath在开幕词中表示，“PNLC章程的签署是网络正规化和促进签署成员之间合作的非常重要的第一步。” PEMSEA学习中心网络主席Dr. Wansuk Senanan表示，“PNLC的成立再次提醒了我们可以通过合作取得重大进展。”她还强调，该网络的区域协同作用提供了广泛的技术服务、支持实地的海岸带综合管理（ICM）项目和倡议，以及促进技术转让和提供学习平台，以实现联合国可持续发展目标14：水下生物。
东亚海伙伴关系理事会技术会议主席Dr. Jae Ryoung Oh宣布该会议结束，并介绍了PNLC接下来的工作，包括在2022年2月前召开大会；呼吁PNLC官员提名；起草PNLC行为准则、五年运作计划以及2023年工作计划和预算。
PNLC启动于2015年，是一个在东亚海地区各国之间交流信息、建立网络和分享ICM专业知识和经验的论坛。该网络由来自多所大学和科研机构的专业人员和科学专家组成，其中包括三个PEMSEA区域卓越中心（RCOE）和ICM学习中心以及来自九个不同国家的15名成员。
PEMSEA地方政府网络（PNLG）年会
PNLC成立仪式结束后，紧接着便是PEMSEA地方政府网络（PNLG）年会的举行。PNLG是一个由实施ICM项目的地方政府所组成的可自我维持的网络，目的是为了追求蓝色经济的发展。在现任PNLG主席Mdm. Noraini Binti Roslan的带领下，PNLG成员在现场见证了《西哈努克PNLG宣言》的签署和批准，并通过了《2022–2030 PNLG战略行动计划》。PNLG战略行动计划的主要行动为加强治理和伙伴关系、实施与四个联合国可持续发展目标（SDGs 6、11、13、14）相关的管理项目，以及加强监测、评估和报告。
柬埔寨西哈努克省省长H.E. KUOCH Chamroeun在欢迎词中表示，“我们认识到PNLG年会作为东亚海域所有沿海省市，特别是PNLG网络成员的良好平台，可以用来互相分享他们在发展、再造和保护海洋环境和海洋的可持续性的实践中产生的知识、教训、经验、投入和新的干预措施。”
他补充说，“因此，所有地方政府都应该加入PNLG大家庭，以便能够以可持续的方式参与管理、保护和恢复我们沿海及海洋的资源，从而造福子孙后代。”
柬埔寨环境部秘书长兼东亚海伙伴关系理事会联合主席Dr. Vann Monyneath表示，“在全体PNLG成员的共同努力和大力支持下，我们才能够实现2015年《岘港契约》中所设定的目标，特别是完成《区域海洋及海岸带状况报告》和10个国家层面的同等报告，并重点关注蓝色经济。同时，我们也已经加大了对ICM的努力，ICM目前覆盖了该地区40%的海岸线和毗连的流域地区，这远远超过了该契约原先所规定的在2021年前覆盖率达到25%的目标。我们还促进了关于海岸带、河流、相关流域地区和海洋生态系统的政策、行动计划和方案的制定、通过和实施。”
其他亮点包括推选了新的PNLG官员——越南岘港市的Dr. Le Quang Nam为新任主席，印度尼西亚坦格朗市的Mr. Ahmed Zaki Iskandar为副主席；接纳韩国釜山市成为PNLG第55位成员；并宣布印度尼西亚坦格朗市成为2022年PNLG年会的主办地。
国际大会
柬埔寨的高级政府官员，包括柬埔寨国务秘书H.E. Eang Sophalleth和柬埔寨西哈努克省省长H.E. KUOCH Chamroeun都出席了会议，并代表会议主办国发表了欢迎词。东亚海大会主席、柬埔寨环境部部长兼柬埔寨国家海岸带管理和发展委员会副主席Minister Say Samal发表了主旨演讲。东亚海伙伴关系理事会主席Mr. Arief Yuwono也代表PEMSEA发表了讲话。
柬埔寨国务秘书H.E. Eang Sophalleth在开幕词中表示，“由于新冠疫情在全球各地爆发并陷入了前所未有的健康危机，过去两年对整个东亚海地区和全球来说都是一个充满挑战的时期。虽然这场疫情对许多人的生活和生计都造成了影响，但它也给我们带来了许多经验教训。它使我们重新思考并重新设定我们与自然之间的关系。克服疫情影响、努力恢复生计和经济增长，一直都是所有国家的首要任务。我们必须协同合作以便能在疫情后重建得更好。”
Minister Say Samal在他的主旨演讲中表示，“在此，我想要强调我们在PEMSEA机制下的合作所取得的显著成就。这些成就都将为推进议程奠定了坚实的基础，以进一步确保海洋保护、人民的可持续生计和可持续的蓝色经济，这些都是基础增长的重要驱动力，而我们需要在这些成就的基础上继续努力。”他补充说，“因此，PEMSEA需要通过综合管理方案和伙伴关系，在整个东亚海域内促进和维持健康和有复原力的海洋、社区和经济。通过PEMSEA机制，我们能够很好地为整个东亚海域的海岸和海洋的有效管理提供解决方案，正如我们过去20年中所做的那样。”
本次大会成功召开了一次全体会议，会议将召集全球相关专家重点讨论东亚海地区海岸带和海洋的未来。参与此次会议并发表主旨演讲的专家包括：
- 联合国开发计划署（UNDP）水与海洋治理项目负责人 Andrew Hudson：“在2030年前促进可持续海岸带和海洋治理”；
- 亚洲基础设施投资银行（AIIB）政策和战略部门副总裁Sir Danny Alexander：“利用私人和公共融资和投资以促进蓝色经济”；以及
- 国际海洋学委员会菲律宾国家联络员 Gil Jacinto：“通过联合国海洋科学十年增强青年科学家的能力并促进创新”。
在主旨演讲结束后，该大会也举行了一场专题小组讨论，参与小组讨论的专家包括：Dr. Gil Jacinto；联合国开发计划署（UNDP）曼谷区域中心自然、气候和能源区域团队负责人Ms. Akiko Yamamoto；以及亚洲基础设施投资银行（AIIB）战略和政策部门首席主任Mr. Frank Belitz。PEMSEA执行主任Aimee Gonzales也分享了东亚海大会会前技术会议的成果、结论和建议。
（雨林编辑， 来源： PEMSEA 供稿图）